提案一:
过去的一年,贾汪招商迎来历史性发展,招引项目不断增加,大小项目不下于几十个,去除房地产工程,真正的超过10亿元的项目寥寥无几,相比经济开发区是少之又少。在全民招商的大背景下,我区招商引资之所以会出现这样的局面,原因简析如下:
一是环保制约问题。最严环保法实施以来,贾汪受影响极大,致使很多项目好招引、难开工,这是整体大环境的影响,也是对我区招商提出新的历史挑战;二是高精尖项目缺乏。受自身科研环境制约和徐州经济开发区优惠政策的影响,我区招引项目大都处于产业科技链中低端徘徊,很少出现高精尖项目选择落户,不利于打造贾汪主导产业快速发展态势,甚至会出现招商中的马太效应。三是招商队伍动力有待提升。贾汪招商人员素质参差不齐,专业素质和招商动力不足,缺乏专业系统性培训,受待遇和人事等问题困扰,部分招商人员难融其中,致使出现招商信息价值不高、招商时效迟缓等问题。
为更好提升招商项目品质,优化招商环境和服务,真正把贾汪打造成徐州项目高地,提出以下几点建议:
第一,克服外界因素,着力做好招商项目工作。做好项目招引工作年度计划,突出重点,全力实现招商由政策引导向产业引导转变,积极引入汽车及零部件、高精端科研化工等优势产业链环节上企业和项目,力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。针对已有的招商信息进一步做好筛选,结合贾汪产业实际组织人员进行论证研究,对在谈、签约项目必须紧抓不放、一抓到底,确保对接一个,落地一个,开工一个、见效一个。
第二,打实自身基础,全面提升招商队伍建设。协助做好招商人员素质培训和招商动员工作,扩大贾汪的招商队伍,做到各镇街都有外出招商人员,积极动员各镇街分管负责人带队招商洽谈,定期分享招商信息,做到招商信息及时性、共享性。引进招商人才,制定人才引进政策,解除受聘人员后顾之虑,同时积极组织人员外出考察学习,原则上每年不少于2次学习,搜集招商信息、延长招商半径,扩大贾汪招商朋友圈。实行招商人员交流制度,联系共建单位,双方派出招商人员对口交流,拓宽渠道,互通信息。
第三,做好内外协调,更大力度争取政策支持。面对环保形势大压力,要积极争取政策扶持,积极联系上级相关职能部门,寻求解决办法。成立招商项目综合协调小组,各分管单位直接对接上级部门,做到问题积极回报,信息及时反馈,定期召开小组成员碰头会,真正做好项目服务的“店小二”。成立高校科研(所)招商小组,制定定期拜会目标,争取更多的高精端科研项目落地贾汪。
提案二:
自2017年习总书记视察贾汪以来,贾汪区政治地位明显提升,在全国也是声名鹊起,国家乃至省市及各地党政领导、社会各界团体等来贾视察、考察学习,纷至沓来。以潘安湖为代表的采煤塌陷区转型发展的成功,马庄香包为代表的民俗文化的拓展等,贾汪区在全国县市区中地位得到了巨大提升,如何利用这一无形资产,这一有利条件,来推动我区经济社会快速发展,不辜负习总书记对我区的期望。建议如下:
一是人才战略奠定发展基础。我们贾汪缺乏一批高素质、高质量的政策研究、推动高新技术的专家团队,专家团队素质的高低决定了经济发展的高度。因此积极引进高素质、大智慧的人才势在必行,应引进以政策研究、经济战略性发展等方面具有一定研究水平和影响力的人才为主,为我区经济发展制定相应的政策和规划,同时也为我区经济发展指明方向。
二是以习总书记视察贾汪为指引,推动我区大招商、大引资。2017年习总书记视察贾汪后,我区政治地位明显上升,受到了国家、省市及各地党政和社会各界的关注,为我区经济社会发展带来了巨大契机,也为我区经济发展提供了一个良好的发展平台。如何利用好这一契机,使我区经济社会突飞猛进。首先我们要总结自己的优势和缺点,给贾汪一个正确的经济发展定位。其次我区应利用国家领导人视察贾汪的有利契机,积极争取省市领导的支持,多在贾汪召开全国性的招商大会等全国性的招商活动,积极引资招商。再次营造亲商、安商的软环境,通过规范行政审批手续、规范行政执法程序,开展领导干部经常性走访企业疾苦,解决企业困难,让企业来得了、落地快、住得下。
三是争取积极的财政政策。我区目前在全国名声鹊起,声名远播,但我区经济发展没有同步跟上,存在一定差距,尤其是2017年以来,按照大气污染防治工作要求,我区关闭了大量的企业,导致我区经济总量下降,税收缩水。因此积极的财政政策发展高新技术、高附加值企业是重中之重,同时还要向上级申请与县市区相匹配的财政政策,支持贾汪经济社会快速发展。