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        协商民主“321”工作法,推动提升基层治理现代化水平

        大吴街道把深入开展基层协商民主建设工作作为贯彻落实习总书记视察贾汪重要指示精神的生动实践,充分发挥基层协商议事会议“解民忧、聚民心、筑同心、促和谐”强大平台作用,与新时代文明实践中心建设工作充分融合,逐步形成了“三个融合、两个结合、一个目标”的三二一工作法,使基层协商民主建设工作在村(社区)易操作、有实效,切实提高基层治理能力现代化水平。

        一、“三个融合”,打通协商“最后一公里”

        贾汪区启动基层协商民主建设工作之时正是贾汪新时代文明实践试点工作遍地开花、初显成效之时。贾汪作为全国10家新时代文明实践“先行试验区”之一,在先行试验的过程中整合了各类为民服务阵地资源,打造了各具特色的志愿服务队伍,与新时代文明实践工作充分融合,实现资源开放共享,有力推动基层协商民主建设全覆盖。一是阵地的融合。把协商议事室设在新时代文明实践站(所),既节省了议事室建设成本,实现了一室多用,也避免增加基层负担,有效打通协商的“最后一公里”,实现了协商阵地行政村全覆盖。二是职能的融合。在设立镇村两级协商议事室的基础上,依托新时代文明实践资源,进一步延伸协商触角,在全区部分自然村、企业等300个文明实践点赋予了协商议事职能,将协商送到群众职工身边。三是成效的融合。湖里工业园新时代文明实践点设立协商议事室以后,充分发挥协商职能,针对“丰富活跃职工文体生活”等进行充分协商,达成了新建“职工文体活动室、定期开展文体活动”的共识,既丰富完善文明实践文体服务平台和志愿服务项目建设,也解决企业职工实际需求,让群众真正感觉到“协商就在家门口,365bet亚洲版_365bet下注_365bet足球即时比分网离得很近”。

        二、“两个结合”,征求民意“零距离”

        大吴街道除在便民服务广场、商超、小区物业处发放征求社情民意调查问卷,还通过“线上平台+线下走访”全方位征求民意。一方面,充分整合新时代文明实践志愿服务体系和信息化工作平台资源。在手机端APP设立社情民意专栏,通过云平台实现了群众报单、协商议事会议单、志愿服务埋单、群众评单等流程,群众足不出户通过公众号网上平台就可以进行报单,实现了征集民意、协商和派单“零距离”。接“云”平台报单,大吴街道群众反映“滨河公园建好以后,随意乱扔垃圾、践踏花草的现象时有发生,建议加强滨河公园管理”,街道协商议事会议接单后通过协商形成共识,一是由城管和物业公司加大监管和保洁力度,二是由新时代新思想宣传队在公园正常组织文体活动的同时,每天抽调6名志愿者排班,组建巡逻队志愿维护公园秩序,公园的现代化管理水平大大提升。另一方面,坚持走群众路线,通过“十必联”组织体系,“线下”入户走心,实现与群众心贴心“零距离”。发挥“有事好商量”志愿服务队作用,他们从群众中来,到群众中去,利用文明实践“十必联”工作体系,做到群众家中有“喜事、丧事、急事、难事、病事,矛盾纠纷、信访诉求、当兵入伍、空巢老人、留守儿童”等情况时,必上门联系,倾听意见、反馈问题、提出建议,真正实现了从“做群众工作”到“群众做工作”的转变。

        三、“一个目标”,构建幸福和谐“大家庭”

        大吴街道基层协商议事会议先后组织开展了涉及群众切身利益的大量基层协商实践,均取得良好成效,在注重解决群众实际问题的同时,强化思想政治引领,使协商议事会议成为宣传新政策、传播新思想的理论高地。一方面,围绕“产业兴、生态美、百姓富”等群众关心的“集体资产处置”、“人居环境改善”、“村民福利待遇”等敏感、关切问题,加强思想引导、释疑增信,形成同心同德贯彻落实党委政府决策部署的强大合力。建平村为激发辖区村民参与人居环境整治积极性、自觉性,协商形成人居环境“门前三包”共识,提升了百姓的文明素养和自治意识。另一方面,注重发挥协商民主对完善基层治理体系的重要作用,逐步深入推进移风易俗,形成良好风尚。通过统一组织对“村民互助,共享服务”志愿服务项目等议题进行协商,引导村民互容、互爱、互帮、互动、互助。通过协商形成“喜事新办”“丧事简办”倡议书,将移风易俗工作落实落地,以文化人、成风化俗,共建文明和谐大家庭。小吴村还召开“村规民约我来议”专题协商议事会议,引导建立公序良俗、完善群众自治基础,荣获“全国乡村治理示范村”、“全国文明村”等荣誉称号。

        基层协商民主建设工作深入推进以来,大吴街道12个村(居)通过“321”工作法组建协商议事会议,广泛开展基层协商,坚持在议题征集过程中贴近群众需求,在开会协商前充分调研,在协商过程中真议事议成事,通过协商来凝聚和引领群众,不断推动提升基层治理能力现代化水平,共筑促进乡村振兴的强大合力。