理由和措施:最近,我们在脱贫攻坚专题调研中发现,农村因病致贫、因病返贫现象时有发生,有的问题突出。全区因病致贫返贫农户,占未脱贫户数的34.41%,疾病已成为导致家庭贫困的首要因素,“因病致贫返贫”群体也是低收入家庭中最大的一个群体,“脱贫三五年,一病回从前”。因此,要实现打好精准脱贫攻坚战的目标,“精准健康扶贫”成为至关重要的战役。
几点建议:
(一)完善医疗保障政策,提高医保基金使用效率。开展调查研究,积极争取相关政策,完善医保药物目录,让群众最大限度的享受医疗保障。加强医保资金监管,对住院率、医疗费用和不合理医药费用的增长要加大控制和惩处力度,切实提高医保基金的使用效率,守好群众的“救命钱”。
(二)加强医疗行业监管,实行“阳光用药”。区各相关部门充分发挥职能作用,加大监管力度,开展集中整治。压缩虚高价格空间,重点解决不合理用药、滥检查等群众反映强烈的问题,进一步规范医疗机构和医务人员诊疗行为。实行“阳光用药”大数据电子监管和药品使用“双通报”制度,将药品采购、使用的全过程公开在“阳光”下。加快推进分级诊疗制度建设,综合运用医疗、医保、价格等手段,建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗新模式。
(三)加大财政资金投入,补齐基层服务短板。进一步加大财政投入,加快改善贫困地区医疗卫生服务基础设施条件,改善群众基层就医条件,推进城乡基本公共卫生服务均等化,整合医疗和计划生育等公共卫生资源,促进医疗资源向基层、农村流动,选派专业医师到贫困村所在乡镇卫生院开展支医活动,有效减少群众外出就医,降低就医成本。全面推行家庭医生签约服务,将乡村医生签约服务纳入年度目标任务考核,畅通家庭医生与群众联络渠道,提供适宜可及的基本医疗卫生服务。
(四)建立兜底保障机制,扩大救助途径。完善医疗精准扶贫政策,加大救助力度,健全基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险多层次医疗保障体系,引导支持慈善组织、企事业单位和爱心人士等为患大病的贫困人口提供慈善救助,完善衔接互动、相互连通机制,进一步减轻贫困人口大病个人费用负担,对因病致贫群众就医个人自付部分进行兜底,摆脱“一个人患大病,全家都倒下”的困扰。